Профсоюзы

Виктория Леонтьева

Судаленко: «Это выглядит как подготовка к системным проблемам с платежеспособностью»

С 15 мая вступает в силу указ Лукашенко № 45 «Об обеспечении выплаты заработной платы и вознаграждений». Юрист независимых профсоюзов пояснил «Салідарнасці», зачем власти внесудебный механизм взыскания долгов по оплате труда.

Одно из главных нововведений заключается в том, что теперь департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты может принудительно взыскивать долги по зарплате и другим выплатам во внесудебном порядке. Этот механизм распространяется не только на штатных сотрудников, но и на физических лиц, работающих по гражданско-правовым (подрядным) договорам.

Казалось бы, благое дело – государство демонстрирует заботу о своих гражданах и готово даже пойти в обход судебных процедур, если работодатель не выплачивает в срок зарплату. Однако за этой «заботливостью» кроется и другой контекст, в котором власть по обыкновению перекладывает ответственность за потенциальные проблемы – в данном случае на нанимателей.

Созданная за несколько десятилетий, по сути, единоличными решениями Лукашенко экономическая система в стране постоянно «сбоит», но виноваты всегда исполнители – не так поняли, не так сделали, и вообще, ленивы и некомпетентны.

Вот один из последних примеров. Как сообщает Флагшток, работники частного гомельского предприятия ООО «БиПиДжи Пластик», которое производит различные мелкие пластиковые изделия, с начала года не получали зарплату.  В апреле около 20 человек уволились, но и при увольнении никого не рассчитали.  Руководитель хочет объявить фирму банкротом, а обращения в различные госструктуры не помогли.

Юрист Ассоциации «Солидарность» Леонид Судаленко в разговоре с «Салiдарнасцю» отметил, что указ № 45 — не только про защиту работников, как это пытаются представить власти:

– На деле он выглядит как признак того, что государство готовится к росту проблем с выплатами зарплат и стремится максимально ускорить взыскание долгов, обходя длительные судебные процедуры.

Фактически власти пытаются вывести значительную часть споров о невыплате зарплаты из судебной системы в административно-исполнительный механизм. Обычно к таким мерам прибегают тогда, когда существующая система взыскания перестает справляться быстро и эффективно. В Беларуси создается параллельный внесудебный механизм взыскания долгов по оплате труда.

Теперь Департамент государственной инспекции труда получает право не просто фиксировать нарушения, а самостоятельно выносить решения о взыскании зарплаты и вознаграждений по гражданско-правовым договорам. Такие решения становятся исполнительными документами. Без суда. Без полноценного рассмотрения спора независимым органом.

Даже если наниматель считает требования спорными, давление начинается практически сразу: исполнительное производство, риск ареста счетов, ограничения расходных операций.

Официально власти не говорят о перегруженности судов спорами о зарплатах. Однако сама логика указа показывает: прежний механизм взыскания оказался слишком медленным и неудобным для государства.

Новая модель позволяет резко сократить путь от жалобы работника до ареста счетов работодателя. Фактически государство дает понять, что скорость взыскания для него важнее полноценного судебного баланса интересов сторон.

Показательно и то, что основанием для вмешательства инспекции теперь могут стать не только проверки, но и информация из СМИ, обращения граждан или сведения от других госорганов. Это создает систему постоянного административного мониторинга финансовой дисциплины работодателей.

Одновременно указ усиливает приоритет зарплатных выплат даже при аресте счетов и ограничениях на расходные операции. Размер внеочередных платежей увеличивается с 1,5 до 3 бюджетов прожиточного минимума.

Все это выглядит не как реакция на отдельные нарушения, а как подготовка к системным проблемам с платежеспособностью бизнеса. Само появление такого указа косвенно свидетельствует: задержки зарплат перестают быть единичными случаями и становятся проблемой, к которой государство готовится заранее.

Оцените статью

1 2 3 4 5

Средний балл 5(1)